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成都市出臺工程項目投標保證金新政
發布時間:2019-05-21

5月14日,成都市發改委發布《關于進一步優化成都市國家投資工程建設項目投標保證金集中收退工作的通知》(成發改法規函〔2019〕159號)。

《通知》采納了成都市公共資源交易服務中心關于投標保證金相關問題的解決方案,并結合目前招投標行業的工作實際和智慧化發展趨勢,在國家相關政策法規的大框架下,統籌考量交易各方意見建議后反復修改形成,填補了原執行文件的制度漏洞:一是較以往更具操作性。詳細規定了投標保證金提交和退還的方式、流程及時限,并精簡退還要件,大幅壓縮退還時限,確保企業資金快速回籠。二是新增未中標的候選人保證金退還,由以往與中標的候選人一并辦理調整為分別退還,確保該類資金不受合同簽訂等限制而長期積壓,及時盤活企業資金。三是新增保險保函交納形式,鼓勵使用電子保函,為企業提供更多選擇,加快適應招投標全流程電子化。四是形成倒逼退還的制約機制,明確招標人在投標有效期內不履行相關手續即直接發起退還的情形,從根本上解決投標保證金滯留問題。五是新增清理歷史滯留投標保證金途徑,明確將該類資金退轉至招標人,由招標人履行退還義務,解決“僵尸企業”投標保證金無法退還的歷史難題。


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